上任仅10个月的泰国总理佩通坦遇到麻烦了,她因一通与柬埔寨参议院主席洪森的私人通话,被迫于6月19日在军方高官和将领陪同下,面对媒体向公众含泪道歉。整个事件的起因是5月底发生的泰柬边境冲突。 5月28日,泰柬两国边防部队在一处边境争议地区发生短暂冲突,双方交火持续了大约10分钟,1名柬埔寨士兵在冲突中死亡。事发后,佩通坦和柬埔寨首相洪玛奈通电话,两国军方也保持沟通,双方均表示不希望冲突升级,将通过对话缓和局势。 接下来,泰柬双方各层级多次发声为边境局势降温,并通过泰柬联合边界委员会机制展开磋商,推进边界测量和划界工作,同时维护两国关系,避免对双方民众造成负面影响。为此,泰柬两国同意在发生冲突的边境争议地点调整部队部署2024年商定的位置。 其间,马来西亚总理安瓦尔等地区国家政要还与泰柬两国领导人接触,敦促双方继续保持克制。然而,6月以来泰柬双方在操作层面的种种举措,令两国关系降至十多年来的低点。而且,柬埔寨人民党主席、参议院议长洪森开始频繁发声。 6月9日,泰柬两国互指对方单方面调整入境政策,分别将对方公民入境停留期限从60天缩短至7天。同时,两国还分别对边境口岸的开放时间加以限制。另外,柬埔寨还指责泰方威胁对泰柬边境地区切断供电和互联网连接。柬埔寨所有电视台还停止播放泰国的影视剧,柬埔寨所有电信运营商切断了与泰国的跨境互联网连接。 泰柬联合边界委员会6月14日开会磋商前夕,两国关系再度生变。洪森13日在社交媒体上发布声明说,柬方计划采取6项应对措施,包括暂停进口泰国商品、为原输泰商品寻找新市场、停止患者到泰国就医、接收赴泰劳工回国、武装部队保持高度戒备、边境省份做好应急准备。 按照洪森的说法,“现在问题已经升级……柬埔寨需要应对”。对此,佩通坦回应称,如果局势升级,泰方将毫不动摇地做好准备。泰方将评估泰柬联合边界委员会的磋商结果,确定下一步行动方针。 6月14日至15日,泰柬联合边界委员会时隔12年首次召开会议。与此同时,柬埔寨向国际法院提交正式信函,寻求通过该法院解决与泰国的边境争端。而泰国重申从未承认国际法院的强制管辖权,主张通过双边机制和外交对话解决相关问题。 到了6月16日,洪森发声指责泰国军方单方面率先关闭边境口岸,称如果24小时内泰国军方仍未恢复柬泰边境正常通行,柬埔寨将全面禁止泰国农产品入境。对此,佩通坦表示,泰方并未关闭与柬埔寨的边境,目前采取的管理措施基于局势发展和安全考虑,泰方不接受任何威胁。6月17日,柬埔寨开始禁止所有泰国蔬菜水果经由边境口岸进入柬埔寨。 就在泰柬边境局势不断升级之际,佩通坦在6月15日与洪森进行了一次通话,寻求缓和双边关系。然而,泰柬两国媒体在18日曝光了这通电话的一段录音,显示佩通坦在通话中称呼洪森为“叔叔”——洪森与佩通坦的父亲、泰国前总理他信关系密切并以“兄弟”相称,请求对方协助缓解两国边境紧张局势。 值得注意的是,被曝光的通话录音显示,佩通坦在通话中批评泰国陆军第二军区司令帕卡朗擅自决定调整边境口岸运行,希望洪森不要受其挑衅性言论影响。据报道,帕卡朗曾公开表示泰国已“准备好战斗”。 这如同在泰国政府和军方以及民众之间扔下一枚“炸弹”。佩通坦通话中的低姿态引发不满,而她对军方的批评更引发政府与军队关系生变的担忧。受此事件影响,执政联盟的第二大党自豪泰党宣布退出联合政府,敦促佩通坦就通话录音事件担责。 自豪泰党此前曾强烈反对佩通坦改组内阁,如今该党退出执政联盟后,联盟各党派在下议院的席位总数从324个减至255个,勉强维持过半数优势。如果执政联盟中的统一泰建国党、发展党、民主党等党派“退群”,佩通坦领导的联合政府恐将瓦解。 佩通坦公开道歉的同一天,泰国上议院政治伦理委员会宣布,将向法院和国家反腐委员会递交请愿书,要求罢免佩通坦。这次风波成为她自去年8月上台以来遭遇的又一次执政危机。 在这之前,泰国反对党阵营3月24日在下议院发起针对佩通坦政府的不信任动议,指责其不具备执政能力,在经济和国家安全问题上表现不力,纵容其父亲他信干预政府事务,隐瞒财富并利用国家资源为家族谋利。不过,该不信任动议在3月26日的下议院投票中未获通过。 这次的危机与3月份那次不同,这次不仅是执政联盟内部有人分道扬镳,佩通坦政府与军方的关系也遭受考验。在泰国政坛,军方一直扮演着关键角色,而且军方与他信家族过往的关系并不好,他信及其妹妹英拉都是被军事政变推翻并流亡海外。 如今,泰国社会担心军方可能再度政变。为此,佩通坦专程与军方高层会面,寻求在通话录音事件后缓和并修复与军方的关系,避免不愉快的历史重演。泰国军方也在19日发声,强调国家团结,否认外界对于可能发起政变的猜测。不过,这起风波就像泰柬边境争议一样,恐怕难以短时间内平息,这既是对佩通坦的考验,也是对他信家族的考验。
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📸 王文政记者 张箭 摄
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📸 张洪霞记者 杨根山 摄
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