据《环球时报》报道,莫迪6月6日确认,应加拿大总理卡尼的邀请,他将出席即将在加拿大举行的G7峰会。这将是2023年印度与加拿大关系急剧恶化以来,两国领导人的首次会面。 在此之前,南非、澳大利亚、韩国和乌克兰等多个非G7国家的领导人均已收到G7邀请。作为G7峰会“熟面孔”,为何莫迪的邀请函姗姗来迟?莫迪“迫不及待”接受邀请,对于低谷中的印加关系以及雄心勃勃的印度外交又意味着什么? 印度并非G7成员,但自2019年法国首次发出邀请以来,莫迪成为历届G7峰会的座上宾。这不仅体现了印度国际地位的提升,也被视为该国崛起的重要象征。 今年G7峰会将于6月15日至17日在加拿大举行,西方七国领导人及多个非G7成员国将出席峰会。但在6日前,印度一直没有收到东道主发来的邀请函,引发多方关注和猜测。消息人士此前称,任何最后时刻的邀请都不太可能被印度接受。 这一僵局背后是两国自2023年9月以来的关系僵冷。当时,加拿大指控印度特工涉嫌参与暗杀加拿大锡克教活动人士尼贾尔,导致双方相互驱逐外交官。加拿大执法部门还指控印度涉嫌敲诈勒索、帮派暴力和恐吓。 然而,转折在6日出现。莫迪当天在社交媒体上发帖称,“很高兴接到加拿大总理卡尼的电话。祝贺他最近赢得大选,并感谢他邀请我参加本月晚些时候在卡纳纳斯基斯举行的G7峰会……期待我们在峰会上的会晤。” “莫迪对加拿大的邀请期待已久,如今终于如愿以偿,兴奋之情溢于言表。”中国现代国际关系研究院学术委员会副秘书长胡仕胜指出,在印度看来,受邀出席G7峰会,对提高自身影响力、推进外交布局、摆脱多重困境等均具有重要意义。 一来,这是对其经济地位的认可。G7被视为富国“俱乐部”,在全球经济秩序中拥有话语权。目前,印度经济总量处于“坐五望三”的位置,一直渴望成为经济强国。它希望通过参与G7平台,彰显国际社会尤其是美西方对其经济体量的承认,从而强化其全球经济话语权。 二来,这是对其意识形态的认同。G7不仅是发达经济体的集合,也带有意识形态同盟的属性。印度自视为人口最多的民主国家,试图通过G7平台获得西方价值观体系的认可,进而深化与美西方的战略合作,提升国际影响力。 三来,有助于推进地缘战略布局。印度不仅参与G7,还参与G20、金砖等多边机制,希望成为横跨东西阵营的枢纽国家。印度外长苏杰生曾将印度定位为“西南国家”,既涉足西方阵营,又试图成为“全球南方”的领头羊。因此,印度需要G7这一西方阵营平台的加持,增强其在“全球南方” 国家中的影响力。 四是,有助于摆脱近期多重困境。今年以来,莫迪烦心事不断。经济上,特朗普政府的关税政策及其对马斯克和苹果在印度建厂的批评,引发印度对印美产业合作前景的担忧;安全上,印度未能在印巴冲突中确立优势,反遭巴基斯坦反击,国际社会对其军事实力的评价和信心下降;外交上,印度总理缺席俄罗斯“5·9”阅兵典礼让俄方感到失望,印度外长在金砖外长会上反对发表谴责美国“关税战”的联合声明备受关注…… 然而,这一破冰之举却在加拿大国内掀起波澜。加拿大锡克教群体对此反应激烈。他们指责政府“无视印度涉嫌的跨国暗杀行为”,直言这一决定是对尼贾尔事件的“背叛”,“既可耻又危险”。 不过,卡尼6日拒绝回答“是否认为莫迪参与暗杀事件”的提问,并为邀请莫迪参会辩护。他指出,印度是世界第五大经济体、世界人口最多的国家,也是供应链的中心;G7峰会将讨论包括安全和能源在内的重要问题,印度的存在至关重要。 这一表态并非空谈:加拿大新政府中有4名印度裔部长级官员,包括印度裔女外长阿南德,这在国际社会较为少见;上月底,印度外长苏杰生与阿南德通话寻求修复关系,已为此次邀请埋下伏笔。 国内方面,印度裔人口已位居加拿大非白人族群第二位,其政治影响力不容忽视。更重要的是,面对印度14亿人口的巨大市场潜力(去年双边贸易额达140亿美元),加拿大希望深化经贸合作,以对冲美国关税政策带来的压力。 地缘政治层面,美西方将印度视为有“能量”制衡中国的非西方国家。在美西方欲与中国进行“全方位竞争”态势下,“拉印制华”已成为美西方跨国界、跨党派、跨阶层的战略共识。 看似矛盾的行为,暗藏外交博弈。“这是加拿大向莫迪政府释放的外交警戒信号。”胡仕胜分析道,尽管存在上述利益考量,但锡克族人约占加拿大印度裔人口的50%,卡尼政府仍在尼贾尔遭暗杀事件上面临压力。它需要通过“迟到”的邀请警告印度不要随意干涉加拿大事务。 与加拿大谨慎的外交姿态形成对比,印度国内为莫迪受邀欢欣鼓舞,认为这是印度已成为全球重要参与者、其巨大潜力和快速进步不容忽视的最新证明。 不过,加拿大智库亚太基金会副总裁纳吉布拉说,让印度加入G7峰会并非“让步”,而是推进加拿大经济利益和价值观的“必要工具”。 “印度希望‘左右逢源’,但其在西方和‘全球南方’中扮演的角色存在矛盾,可能陷入‘左右不讨好’的孤立境地。”胡仕胜以G7和上合、金砖等平台为例。 在G7平台,印度处于配角地位,具有工具属性,虽可借机与其他G7国家举行双边会晤,但无实质性话语权,与当年俄罗斯在G8中的正式成员地位相去甚远。这也暴露出西方对印度既利用又防范的矛盾心态。 在上合组织、金砖等南方平台,印度具有重要影响力,广大南方国家希望印度能与各国团结协作,推动国际秩序向更有利于广大南方国家的方向发展。但近几年,印度一心想当“左右逢源”的骑墙派,引发其他南方国家的不满,甚至被视为南方阵营的“破坏者”。长此以往,印度可能面临被边缘化或孤立的风险。这将对印度整体发展产生不利影响。 展望未来,胡仕胜指出,基于价值取向和战略诉求的转变,莫迪政府的外交路线愈发转向“倾西方”,试图借助中美博弈的“战略机遇期”,联合西方尤其是美国,增加对华竞争的战略筹码,为印度大国崛起提速。 但问题在于,印度难以调和“西方制华伙伴”和“全球南方领袖”之间的身份撕裂。随着国际格局加速演进,若其不能重新校准外交定位,可能会在东西方夹缝中陷入困境。
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📸 任文秀记者 木明月 摄
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📸 尹新达记者 尹二彬 摄
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