一批首创首试蔚然成势、一批新兴产业拔节生长、一批中外企业纷至沓来……在北京“两区”建设五周年之际,6月12日,北京市政府新闻办举行新闻发布会,全面展示“两区”建设取得的突破性成果。 北京市商务局副局长、新闻发言人卢慧玲介绍,五年来,北京累计落地70余项全国突破性政策,形成80余项向全国复制推广的创新成果,120余项创新实践在全市推广,开放型经济发展呈现强劲活力。 6月12日,北京市政府新闻办举行新闻发布会,北京市商务局副局长、新闻发言人卢慧玲介绍“两区”建设五周年有关情况。首都之窗 李磊 摄 制度创新是北京“两区”建设的主线。五年来,北京聚焦制度型开放,在多个领域实现“零的突破”。在科技创新方面,率先推出技术转让所得税优惠、高新技术企业认定“报备即批准”等首创政策,设立全国首个股权投资和创业投资份额转让试点。支持外资研发中心在京设立和发展,累计认定阿斯利康等221家外资研发中心,其中超九成分布在高精尖产业。 金融开放步伐持续加快,累计落地全国首家新设外商独资券商渣打证券、首家新设外商独资期货公司摩根士丹利期货等约200家中外资金融机构。出台全国首个不动产及股权信托财产登记专项文件,率先打通信托财产登记路径并成功落地多项案例。 在数据要素市场建设方面,设立全国首个数据基础制度先行区,落地145家数字经济企业及数据仲裁中心等9个服务平台。发布首个场景化、字段级自贸试验区数据出境负面清单,出台数据跨境流动便利化改革综合性政策文件,数据出境多样性和通过率居全国前列。北京国际大数据交易所累计备案交易金额近100亿元,上架数据产品超3200个。 五年来,北京实际使用外资达661.8亿美元,占全国总量的8.4%。特别值得关注的是,服务业实际使用外资占比持续保持在90%以上,自贸试验区实际使用外资占比从设立之初不足10%跃升至20%以上。外贸发展韧性凸显,2022年至2024年,北京连续三年进出口规模保持在3.6万亿元高位,服务贸易规模稳居全国前三。 同时,北京支持区域特色产业发展,昌平美丽健康产业规模以上企业年收入超百亿元,实现三年新增一个百亿级产业集群;延庆推进无人驾驶航空示范区建设,聚集百余家无人机企业。 综合保税区建设取得新突破,形成特色鲜明的发展格局。中关村综保区成为全国首个以“研发创新”为特色的海关特殊监管区域,亦庄综保区则聚焦新质生产力发展。天竺综保区2024年医药产业进出口货值突破千亿元,大兴国际机场综保区二期竣工后推动区域进出口额实现4倍增长。 北京在全国率先实现外商投资企业全程网办,将开办时间从2-3个月压缩至最快1天。五年来,全市新设外资企业近7900家,吸引德国大众集团40年来在华最大单笔投资——酷睿程项目落地。 跨境贸易便利化水平显著提升,创新推出“双枢纽两场物流协同”等模式,建立“本外币一体化资金池”政策框架。法治环境不断完善,今年北京位列全球最受欢迎仲裁地第四名,香港国际仲裁中心北京代表处等机构相继落户。 “两区”建设成果正加速转化为民生红利。通过建设罕见病药品保障先行区,已有18款罕见病药品获准临时进口,惠及2000余名患者。在全国首创跨境电商销售医药产品模式,打造“入境消费友好型商圈”。人才服务方面,实施外籍人才工作居留“两证联办”,设立21个“扬帆”专窗提供出入境便利服务。 发布会上,卢慧玲透露了北京“两区”建设下一步的工作重点。据介绍,北京还要在制度开放上做文章。目前正在抓紧制定服务业扩大开放3.0版本,争取尽快获批实施;提升园区开放水平,针对不同园区特点,采取“一园一策”的方式,推动园区高质量发展。 同时,深化重点领域改革,特别是科技、数字经济、金融、生物医药等北京优势产业,要进一步扩大开放力度。推动区域协同开放,加强京津冀三地联动,打造区域开放合作新高地。 继续优化国际化营商环境,在贸易、投资、人才引进、跨境资金流动等关键环节继续深化改革,让北京成为更具吸引力的投资热土。
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📸 于学工记者 曾宪红 摄
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📸 郑春昌记者 李建军 摄
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